Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 28 февраля 2002 г.

Александр Коваль: "Страховщики уходят от «серых» схем"

448 просмотров

Новый президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль полагает, что распространенное мнение о повальном увлечении страховщиков "зарплатными" схемами — это большое преувеличение. Вместе с тем он считает необходимым создание законодательных условий, при которых ни предприятиям, ни страховым компаниям такие схемы стали бы невыгодны. Об этом и о новой политике ВСС — в его интервью корреспонденту «Ъ» Татьяне Гришиной.

— Неделю назад премьер-министр Михаил Касьянов заявил, что страхового рынка у нас фактически нет. Чем, на ваш взгляд, вызвана столь уничижительная оценка?

— Мне трудно комментировать высказывания премьер-министра, однако, на мой взгляд, не все так плохо — рынок существует уже десять лет, и темпы роста его впечатляют. На настоящий момент сбор страховых премий составляет около 3% ВВП. А это по отечественным меркам не так мало. Думаю, что не без помощи СМИ наверху создалось мнение о том, что страховщики повально занимаются "зарплатными" схемами. Это далеко не так — возьмите отчеты компаний по другим видам страхования. По всем видам наблюдается существенный прогресс. Страховщики, кстати, еще в мае прошлого года созвали конференцию по личному страхованию, где заявили, что уходят от "серых" схем. И винить их одних в использовании схем неверно. Все точки над i должна расставить созданная по этим вопросам в октябре прошлого года межведомственная комиссия, куда входят и представители Минфина, и налоговые службы. Они готовят свое решение об изменении налогообложения с тем, чтобы ни страхователям, ни страховщикам было бы невыгодно заниматься "серыми" схемами.

— Многие страховщики, специализирующиеся исключительно на иных видах страхования, чем страхование жизни, увидев в концепции страхнадзора обвинения в использовании "серых" схем, в беседах с «Ъ» предположили, что этот пункт будет "вымаран" в окончательном варианте текста.

— Я полагаю, что это положение останется. Как это будет записано и какие конкретные меры предложит Минфин, я пока затрудняюсь ответить. В целом, на мой взгляд, концепция ужмется с 16-страничной до четырех-пяти листов. И там будут прописаны основные проблемы страхового рынка и меры по их решению. ВСС также подготовил свои предложения по концепции. Однако могу предположить, что окончательный ее вариант мало чем будет отличаться от предыдущего. Два года назад Центр стратегических исследований готовил предыдущую концепцию. Там было прописано, какие законы для страхового рынка надо принять, что еще в первую очередь надо сделать на благо страховщиков. Там было расписано, кто в правительстве за решение конкретных задач отвечает. Однако мало что из запланированного было выполнено. Если бы все ранее поставленные вопросы были бы решены, может, Михаил Касьянов дал бы рынку более привлекательную оценку.

— Участники рынка назвали предложенную концепцию рыхлой и недоработанной...

— Я не хочу давать оценку работы главы страхнадзора. Первый вариант новой концепции — это попытка описания всего рынка. Без конкретизации. Второй шаг — ее доработка с учетом материалов съезда ВСС, мнений страховщиков.

— С вашим приходом на пост президента ВСС страховщики связывают налаживание теплых отношений с надзором. Что конкретно рынок получит от тесного сотрудничества ВСС со страховым регулятором?

— Я бы назвал наши отношения с главой надзора Константином Пыловым конструктивными. Мы можем в любое время созвониться, договориться о встрече и решить проблему. Но переводить всю будущую политику ВСС в плоскость межличностных отношений с господином Пыловым я бы не хотел. Есть функции надзора, есть функции ВСС, определенные уставом. И такого, что мы с Константином Ивановичем что-то решим по дружбе, не будет. Мы с ним много работали над законопроектами, и во многом наши взгляды на рынок совпадают. Подтверждением этому может служить готовность главы страхнадзора уже сейчас передать ВСС часть своих функций.

— В своей предвыборной кампании вы много говорили о пользе превращения ВСС в СРО. Передача уже сейчас части функций — это первый шаг в этой трансформации?

— Пока нет закона о СРО, говорить о таком статусе ВСС рано. Хочу заверить, что никаких надзорных функций от страхового департамента мы и не ждем. Надзор останется надзором. Отдельные функции по регулированию рынка должны быть переданы и, наверное, будут переданы. В настоящее время готовится проект соглашения ВСС с Минфином, в рамках которого возможна передача этих функций. В ближайшие несколько недель мы совместно с надзором их определим и примем. Но называться СРО пока не будем. От надзора в нашу компетенцию перейдет аттестация руководящих страховых кадров, выработка стандартов профессиональной деятельности, бухучета и страховых правил. Кроме того, займемся сбором информации о деятельности страховых компаний, о страховых операциях, включая статистику страховых случаев.

— ВСС и раньше этим занимался, правда, бывший его глава сетовал на то, что надзор закрыл от союза всю статистическую информацию. Вы уже обсуждали с руководителем надзора возможность открытия данных для ВСС?

— Мы с надзором намерены определиться на тему, что есть закрытая информация. А она вполне может быть. Взять, к примеру, статистику по страхованию оборонки, военнослужащих или других закрытых предприятий. Остальное — предмет соглашения с надзором. Я сторонник открытой информации о деятельности российский страховщиков.

Татьяна ГРИШИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »